头条！广东越南代工香烟“有恃无恐”

近日，一场围绕广东越南代工香烟“有恃无恐”的产业链风暴席卷全国。在东莞某跨境物流园，成箱标有“出口专用”字样的卷烟半成品以日均3000件的速度转运，这些打着“代工”旗号的产品最终通过地下渠道回流国内市场，其猖獗态势折射出新型烟草监管体系的深层漏洞。

化名陈伟的东莞烟酒经销商向记者透露，其自2024年6月起与佛山某代工厂合作，采购所谓“越南工艺”卷烟，单价较正规渠道低52%。“对方出示了全套越南厂商授权文件，前五批货扫码均显示正品。”陈伟展示的购销记录显示，截至今年3月，累计交易额已达470万元。这种“有恃无恐”的底气，源自代工厂对监管规则的精准规避——他们将烟丝加工、包装等核心环节拆解为跨境分段作业。

执法部门的最新行动撕开了产业链的伪装面纱。3月31日凌晨，广东省公安厅联合海关缉私局开展突击检查，在佛山、中山两地查获3处非法生产窝点，现场缴获仿冒滤嘴模具47套、半成品烟丝12吨。某被查工厂的流水线监控显示，工人正将印有“专供越南”的烟盒与国内品牌烟支混装，这种“移花接木”的手法使得产品既能规避国内专卖监管，又可利用正品身份码系统蒙混过关。

头条！广东越南代工香烟“有恃无恐”

“有恃无恐的根源在于制度性套利。”北京盈科律师事务所烟草专案组律师李明分析，涉事企业通过“两头在外”模式运作：原料采购、成品销售均在境外完成，仅将增值率最低的加工环节留在国内，以此规避《烟草专卖法》对生产许可的刚性要求。其团队处理的案件中，有代工厂通过虚构跨境服务贸易合同，三年累计转移资金超9亿元。

消费者的实际遭遇印证了产业链的隐蔽性。广州烟民周女士向记者展示其购买的“越南代工”卷烟，外包装二维码扫描后跳转至山寨验证页面，页面数据竟与正品官网同步更新。技术检测发现，该批卷烟使用的激光防伪标签采用德国工业级打码设备制作，每分钟可复刻400包香烟身份信息。“这种技术代差让造假者有恃无恐。”某省级烟草质检中心工程师坦言，现行防伪系统仍停留在2019年技术标准。

经济学者的研究揭示了乱象背后的利益驱动。中山大学流通经济研究所数据显示，越南代工卷烟综合成本仅为国内正规渠道的31%，其中人工成本占比不足9%。这种成本优势在价格倒挂中持续放大——某畅销品牌代工烟批发价仅98元/条，而同规格正品烟终端零售价达320元。“当利润空间突破400%，监管防线就容易形同虚设。”该所研究员王志刚指出，2024年广东非法代工烟市场规模预估达63亿元，较三年前增长210%。

面对“有恃无恐”的产业异化，技术反制与制度革新正在同步推进。4月1日起实施的《跨境烟草制品溯源管理办法》要求，所有进出口烟丝必须植入纳米级示踪剂，该物质可通过专用设备检测且无法仿制。海关部门广东分署的试点数据显示，新技术使非法代工烟丝检出率提升至97%，但犯罪团伙已开始研发化学清洗工艺应对。

消费者的困惑折射出普法教育的缺失。在深圳市消委会近期受理的127起代工烟投诉中，68%消费者不知购买非法渠道卷烟需承担法律责任。工作人员提醒，根据《烟草专卖法实施条例》，明知产品未取得专卖许可仍进行销售，可处违法经营额20%-50%罚款，构成犯罪的将追究刑事责任。这种法律认知盲区，某种程度上助长了代工产业链的“有恃无恐”。

这场攻防战的最新进展出现在物流监管环节。广东省烟草专卖局4月3日通报，已在全省136个重点物流场站部署AI智能分拣系统，可实时识别卷烟包裹的X光成像特征。试点期间，某科技园区日均截获非法代工烟快递从37件锐减至2件，但犯罪团伙随即改用生鲜冷链车夹带货物，查缉难度再度升级。

头条！广东越南代工香烟“有恃无恐”

截至发稿时，国家烟草专卖局已启动跨境代工烟专项整治“雷霆行动”，未来六个月将重点打击“生产-流通-销售”全链条。值得关注的是，越南工贸部也于4月2日发表声明，承诺加强出口烟草制品溯源管理。这场横跨两国、牵扯万亿市场的治理攻坚战，正考验着监管智慧的创新与突破。

头条！广东越南代工香烟“有恃无恐”